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习近平十九大报告全文公布(二)
2017-10-28 11:30:00信息泉源:新华社www.5003.comwww.8076.com

三、新时期中国特色社会主义头脑和根基方略

 

十八大以来,国内外形势转变和我国各项事业生长皆给我们提出了一个严重时期课题,那就是必需从实际和理论联合上体系回覆新时期对峙和生长什么样的中国特色社会主义、如何对峙和生长中国特色社会主义,包孕新时期对峙和生长中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、计谋结构和发展方向、生长体式格局、生长动力、计谋步调、内部前提、政治包管等根基题目,而且要凭据新的理论对经济、政治、法治、科技、文明、教诲、民生、民族、宗教、社会、生态文化、国家安全、国防和戎行、“一国两制”和祖国统一、统一战线、交际、党的建设等各方面作出实际剖析和政策指点,以利于更好对峙和生长中国特色社会主义。

盘绕这个严重时期课题,我们党对峙以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,对峙解放思想、量力而行、与时俱进、求真务实,对峙辩证唯物主义和历史唯物主义,严密联合新的时期前提和理论要求,以全新的视野深化对共产党在朝规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的熟悉,停止艰苦实际探究,获得严重实际立异结果,构成了新时期中国特色社会主义头脑。

新时期中国特色社会主义头脑,明白对峙和生长中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族巨大中兴,正在周全建成小康社会的基础上,分两步走正在本世纪中叶建成强盛民主文化协调艳丽的社会主义现代化强国;明白新时期我国社会主要矛盾是人民日趋增进的美好生活需求和不平衡不充分的生长之间的抵牾,必需对峙以人民为中央的生长头脑,络续增进人的全面发展、全部人民共同富裕;明白中国特色社会主义奇迹总体布局是“五位一体”、计谋结构是“四个周全”,夸大坚决道路自大、实际自大、轨制自大、文明自大;明白周全深化改革总目标是完美和生长中国特色社会主义轨制、推动国度管理系统和管理才能现代化;明白周全推动依法治国总目标是建立中国特色社会主义法治系统、建立社会主义法治国度;明白党正在新时期的强军目的是建立一支听党批示、能打胜仗、风格优秀的人民军队,把人民军队建立成为天下一流戎行;明白中国特色大国交际要鞭策构建新型国际关系,鞭策构建人类运气共同体;明白中国特色社会主义最素质的特性是中国共产党领导,中国特色社会主义轨制的最大上风是中国共产党领导,党是最高政治指导气力,提出新时期党的建设总要求,凸起政治建立正在党的建设中的重要地位。

新时期中国特色社会主义头脑,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继续和生长,是马克思主义中国化最新结果,是党和人民实践经验和集体伶俐的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成局部,是全党全国人民为实现中华民族巨大中兴而斗争的举动指南,必需临时对峙并不断发展。

全党要深刻领会新时期中国特色社会主义头脑的精神实质和雄厚内在,正在各项工作中周全正确贯彻落实。

 

(一)对峙党对统统事情的指导。党政军民学,东西南北中,党是指导统统的。必需加强政治认识、大局意识、中心认识、看齐认识,自发保护党中央威望和集中统一领导,自发在思想上政治上举动上翅膀中心保持高度一致,完美对峙党的领导的体系体例机制,对峙稳中求进事情总基调,兼顾推动“五位一体”总体布局,和谐推动“四个周全”计谋结构,进步党把偏向、谋大局、定政策、促革新的才能和定力,确保党始终总揽全局、和谐各方。

 

(二)对峙以人民为中央。人民是汗青的创造者,是决意党和国家前程运气的基础气力。必需对峙人民主体职位,对峙立党为公、在朝为平易近,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政悉数运动当中,把人民对美好生活的神往作为奋斗目标,依托人民发明汗青伟业。

 

(三)对峙周全深化改革。只要社会主义才气救中国,只要改革开放才气生长中国、生长社会主义、生长马克思主义。必需对峙和完美中国特色社会主义轨制,络续推动国度管理系统和管理才能现代化,坚定排除统统不达时宜的思想观念和体系体例机制毛病,打破好处固化的藩篱,吸取人类文明无益结果,构建体系完备、科学范例、运转有用的轨制系统,充分发挥我国社会主义轨制优越性。

 

(四)对峙新发展理念。生长是处理我国一切问题的根蒂根基和要害,生长必需是科学生长,必需坚持不懈贯彻立异、和谐、绿色、开放、同享的生长理念。必需对峙和完美我国社会主义根基经济制度和分配制度,毫不动摇稳固和生长公有制经济,毫不动摇勉励、支撑、指导非公有制经济发展,使市场正在资源配置中起决定性感化,更好施展当局感化,鞭策新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步生长,自动到场和鞭策经济全球化历程,生长更高条理的开放型经济,络续强大我国经济气力和综合国力。

 

(五)对峙人民当家作主。对峙党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治生长的一定要求。必需对峙中国特色社会主义政治生长道路,对峙和完美人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商轨制、民族区域自治轨制、下层大众自治轨制,稳固和生长最普遍的爱国统一战线,生长社会主义协商民主,健全民主制度,雄厚民主情势,拓宽民主渠道,包管人民当家作主落实到国度政治生活和社会生活当中。

 

(六)对峙周全依法治国。周全依法治国是中国特色社会主义的素质要求和主要保障。必需把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚持不懈走中国特色社会主义法治道路,完美以宪法为中心的中国特色社会主义法律体系,建立中国特色社会主义法治系统,建立社会主义法治国度,生长中国特色社会主义法治实际,对峙依法治国、依法在朝、依法行政配合推动,对峙法治国度、法治当局、法治社会一体建立,对峙依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,进步全民族法治素养和道德素质。

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(七)对峙社会主义中心代价系统。文明自大是一个国度、一个民族生长中更根基、更深邃深挚、更耐久的气力。必需对峙马克思主义,牢靠建立共产主义宏大幻想和中国特色社会主义配合幻想,培养和践行社会主义核心价值观,络续加强意识形态范畴主导权和话语权,鞭策中华优异传统文化创造性转化、立异性生长,继续反动文明,生长社会主义先进文化,不忘正本、吸取外来、面向将来,更好修建中国肉体、中国代价、中国气力,为人民供应肉体指引。

 

(八)对峙正在生长中保障和改进民生。增长民生福祉是生长的基础目标。必需多谋民生之利、多解民生之忧,正在生长中补齐民生短板、增进社会公平正义,正在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、强有所扶上络续获得新希望,深入开展脱贫攻坚,包管全部人民正在共建同享生长中有更多得到感,络续增进人的全面发展、全部人民共同富裕。建立安然中国,增强和立异社会管理,保护社会协调稳固,确保国度长治久安、人民安身立命。-www.8076.com

 

(九)对峙人与自然协调共生。建立生态文化是中华民族永绝生长的千年大计。必需建立和践行绿水青山就是金山银山的理念,对峙勤俭资本和保护环境的基本国策,像看待生命一样看待生态环境,兼顾山川林田湖草体系管理,执行最严厉的生态环境珍爱轨制,构成绿色生长体式格局和生活方式,坚决走消费生长、生涯富有、生态优越的文化生长道路,建立艳丽中国,为人民发明优越消费生活环境,为环球生态平安作出孝敬。

 

(十)对峙整体国家安全不雅。兼顾生长和平安,加强忧患意识,做到安不忘危,是我们党治国理政的一个严重原则。必需对峙国家利益至上,以人民平安为主旨,以政治平安为基础,兼顾内部平安和内部平安、领土平安和百姓平安、传统平安和非传统平安、本身平安和配合平安,完美国家安全轨制系统,增强国家安全才能建立,坚定保护国家主权、平安、生长好处。-www.5003.com

 

(十一)对峙党对人民军队的绝对指导。建立一支听党批示、能打胜仗、风格优秀的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大中兴的计谋支持。必需周全贯彻党领导人民军队的一系列基础原则和轨制,建立新时期党的强军头脑正在国防和军队建设中的指点职位,对峙政治建军、革新强军、科技兴军、依法治军,越发注意聚焦实战,越发注意立异驱动,越发注意系统建立,越发注意集约高效,越发注意军民融会,实现党正在新时期的强军目的。

 

(十二)对峙“一国两制”和推动祖国统一。连结香港、澳门临时繁华稳固,实现故国完整同一,是实现中华民族巨大中兴的一定要求。必需把保护中心对香港、澳门特别行政区周全管治权和保障特别行政区高度自治权有机联合起来,确保“一国两制”目标不会变、不动摇,确保“一国两制”理论不变形、不走样。必需对峙一个中国原则,对峙“九二共鸣”,鞭策两岸关系战争生长,深化两岸经济合作和文明来往,鞭策两岸同胞配合阻挡统统破裂国度的运动,配合为实现中华民族巨大中兴而斗争。

 

(十三)对峙鞭策构建人类运气共同体。中国人民的空想同列国人民的空想心心相印,实现中国梦离不开战争的国际情况和稳固的国际次序。必需兼顾海内国际两个大局,始终不渝走战争生长道路、推行互利共赢的开放计谋,对峙准确义利不雅,建立配合、综合、协作、可持续的新安齐不雅,钻营开放立异、包涵互惠的发展前景,增进和而不同、兼收并蓄的文化交换,修建敬服天然、绿色生长的生态系统,始终做世界和平的建设者、环球生长的贡献者、国际次序的维护者。

 

(十四)对峙周全从严治党。勇于自我反动,从严管党治党,是我们党最明显的品质。必需以党章为基础遵照,把党的政治建立摆在首位,头脑建党和轨制治党同向发力,兼顾推动党的各项建立,捉住“要害少数”,对峙“三严三真”,对峙民主集中制,庄重党内政治生活,严正党的纪律,强化党内监视,生长主动康健的党内政治文明,周全净化党内政治生态,坚定改正种种不正之风,以整容忍立场惩治腐败,络续加强党自我净化、自我完善、自我刷新、自我进步的才能,始终保持党同人民群众的血肉联络。

 

以上十四条,组成新时期对峙和生长中国特色社会主义的根基方略。全党同道必需周全贯彻党的基本理论、基本路线、根基方略,更好引领党和人民奇迹生长。

理论没有尽头,实际立异也没有尽头。天下时时刻刻皆正在发作转变,中国也时时刻刻皆正在发作转变,我们必需正在理论上跟上时期,络续熟悉规律,络续推动实际立异、理论立异、轨制立异、文明立异和其他各方面立异。

同志们!时期是头脑之母,理论是实际之源。只要我们擅长凝听时期声音,勇于坚持真理、批改毛病,二十一世纪中国的马克思主义一定能够展示出更壮大、更有说服力的真谛气力!

 

四、决胜周全建成小康社会,开启周全建立社会主义现代化国度新征程

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改革开放以后,我们党对我国社会主义现代化建设作出计谋布置,提出“三步走”战略目标。处理人民温饱题目、人民生活总体上到达小康程度那两个目的已提早实现。在这个基础上,我们党提出,到建党一百年时建成经济越发生长、民主越发健全、科教越发前进、文明越发繁华、社会越发协调、人民生活越发殷实的小康社会,然后再斗争三十年,到新中国建立一百年时,根基实现现代化,把我国建成社会主义现代化国度。

从如今到二〇二〇年,是周全建成小康社会决胜期。要根据十六大、十七大、十八大提出的周全建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾转变,兼顾推动经济建设、政治建立、文化建设、社会建立、生态文化建立,坚决实行科教兴国计谋、人材强国计谋、立异驱动发展战略、墟落复兴计谋、地区和谐发展战略、可持续发展战略、军民融会发展战略,凸起抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚定打好防备化解严重风险、精准脱贫、净化防治的攻坚战,使周全建成小康社会获得人民承认、经得起汗青磨练。

从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的汗青交汇期。我们既要周全建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启周全建立社会主义现代化国度新征程,背第二个百年奋斗目标进军。

综合分析国际国内形势和我国生长前提,从二〇二〇年到本世纪中叶能够分两个阶段来安排。

第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,正在周全建成小康社会的基础上,再斗争十五年,根基实现社会主义现代化。到当时,我国经济气力、科技气力将大幅跃升,跻身立异型国度前线;人民同等到场、同等生长权益获得充裕保障,法治国度、法治当局、法治社会根基建成,各方面轨制越发完美,国度管理系统和管理才能现代化根基实现;社会文化水平到达新的高度,国度文明硬气力明显加强,中华文化影响越发普遍深切;人民生活更加裕如,中等支出群体比例明显提高,城乡地区生长差异和住民生活水平差异明显缩小,根基大众效劳均等化根基实现,全部人民共同富裕迈出坚固程序;现代社会管理格式根基构成,社会充满活力又协调有序;生态环境基础好转,艳丽中国目的根基实现。

第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,正在根基实现现代化的基础上,再斗争十五年,把我国建成强盛民主文化协调艳丽的社会主义现代化强国。到当时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文化、生态文化将周全提拔,实现国度管理系统和管理才能现代化,成为综合国力和国际影响力抢先的国度,全部人民共同富裕根基实现,我国人民将享有越发幸运安康的生涯,中华民族将以越发高昂的姿势耸峙于天下民族之林。

同志们!从周全建成小康社会到根基实现现代化,再到周全建成社会主义现代化强国,是新时期中国特色社会主义生长的计谋布置。我们要坚忍不拔、坚持不懈,奋力谱写社会主义现代化新征程的绚丽篇章!

 

五、贯彻新发展理念,建立现代化经济系统

 

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族巨大中兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必需坚持不懈把生长作为党在朝兴国的第一要务,对峙束缚和生长社会生产力,对峙社会主义市场经济革新偏向,鞭策经济连续健康发展。

我国经济已由高速增进阶段转向下质量发展阶段,正处在改变生长体式格局、优化经济结构、转换增进动力的攻关期,建立现代化经济系统是逾越关隘的急迫要求和我国生长的战略目标。必需对峙质量第一、效益优先,以供应侧结构性革新为主线,鞭策经济发展质量厘革、效力厘革、动力厘革,进步齐要素生产率,出力加速建立实体经济、科技立异、当代金融、人力资源协同生长的家当系统,出力构建市场机制有用、微观主体有生机、宏观调控有度的经济体制,络续加强我国经济立异力和竞争力。

 

(一)深化供应侧结构性革新。建立现代化经济系统,必需把发展经济的着力点放正在实体经济上,把进步供应系统质量作为主攻偏向,明显加强我国经济质量上风。加速建立制造强国,加速生长先辈制造业,鞭策互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融会,正在中高端消耗、立异引领、绿色低碳、同享经济、当代供给链、人力资本效劳等范畴培养新增长点、构成新动能。支撑传统产业优化晋级,加速生长现代服务业,对准国际标准进步程度。增进我国家当迈向环球价值链中高端,培养多少世界级先辈制造业集群。增强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建立。对峙去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板,优化存量资源配置,扩大优良增量供应,实现供需动态平衡。引发和珍爱企业家肉体,勉励更多社会主体投身立异创业。建立知识型、妙技型、立异型劳动者雄师,宏扬劳模肉体和工匠肉体,营建劳动荣耀的社会风俗和字斟句酌的敬业习尚。

 

(二)加速建立立异型国度。立异是引领生长的第一动力,是建立现代化经济系统的计谋支持。要对准天下科技前沿,强化根蒂根基研讨,实现前瞻性根蒂根基研讨、引领性原创结果重大突破。增强运用根蒂根基研讨,拓展实行国度严重科技项目,凸起要害共性手艺、前沿引领手艺、当代工程技术、颠覆性技术创新,为建立科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、伶俐社会供应有力支持。增强国度立异系统建立,强化计谋科技气力。深化科技体制改革,竖立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融会的技术创新系统,增强对中小企业立异的支撑,增进科技成果转化。提倡立异文明,强化知识产权发明、珍爱、应用。造就作育一大批具有国际程度的计谋科技人才、科技发武士才、青年科技人才和高水平立异团队。

 

(三)实行墟落复兴计谋。农业乡村农人问题是干系国计民生的根本性题目,必需始终把处理好“三农”题目作为全党事情重中之重。要对峙农业乡村优先发展,根据家当兴隆、生态宜居、乡风文化、管理有用、生涯富有的总要求,建立健全城乡融会生长体系体例机制和政策系统,加速推动农业乡村现代化。稳固和完美乡村根基运营轨制,深化农村土地制度改革,完美承包天“三权”分置轨制。连结地皮承包干系稳固并恒久稳定,第二轮地皮承包到期后再延伸三十年。深化乡村集体产权制度改革,保障农人产业权益,强大集体经济。确保国家粮食平安,把中国人的饭碗紧紧端正在本身手中。构建现代农业家当系统、消费系统、运营系统,完美农业支撑珍爱轨制,生长多种情势适度范围运营,培养新型农业运营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业生长有机跟尾。增进乡村一二三家当融会生长,支撑和勉励农人失业创业,拓宽增收渠道。增强农村基层根蒂根基事情,健全自治、法治、德治相结合的墟落管理系统。造就作育一支懂农业、爱乡村、爱农人的“三农”事情部队。

 

(四)实行地区和谐发展战略。加大力度支撑反动老区、民族地区、内地区域、贫困地区加速生长,强化办法推动西部大开发构成新格局,深化改革加速东北等老工业基地复兴,施展上风鞭策中部区域兴起,立异引领率先实现东部地区优化生长,竖立越发有用的地区协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格式,加速农业转移生齿市民化。以疏解北京非首都功用为“牛鼻子”鞭策京津冀协同生长,下出发点计划、下尺度建立雄安新区。以共抓大珍爱、不搞大开辟为导向鞭策长江经济带生长。支撑资本型地区经济转型生长。加速内地生长,确保内地稳固、疆域平安。对峙陆海兼顾,加速建立陆地强国。

 

(五)加速完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必需以完美产权制度和要素市场化设置为重点,实现产权有用鼓励、要素自在活动、价钱回响反映天真、合作平正有序、企业优胜劣汰。要完美各种国有资产管理体制,革新国有资本受权运营体系体例,加速国有经济结构优化、结构调整、战略性重组,增进国有资产保值增值,鞭策国有资本做强做优做大,有用防备国有资产流失。深化国有企业革新,生长混淆所有制经济,培养具有环球竞争力的天下一流企业。周全实行市场准入负面清单轨制,清算取销阻碍同一市场和公平竞争的种种划定和做法,支撑民营企业发展,引发各种市场主体生机。深化商事制度改革,突破行政性把持,防备市场把持,加速要素价钱市场化革新,放宽服务业准入限定,完美市场监管体系体例。立异和完美宏观调控,施展国度发展规划的计谋导向感化,健全财务、泉币、家当、地区等经济政策和谐机制。完美增进消耗的体系体例机制,加强消耗对经济发展的基础性感化。深化投融资体制改革,施展投资对优化供应构造的关键性感化。加速竖立当代财务轨制,竖立权责清楚、财力和谐、地区平衡的中心和地方财政干系。竖立周全范例通明、尺度科学、束缚有力的预算轨制,周全实行绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税系统。深化金融体制改革,加强金融效劳实体经济才能,进步间接融资比重,增进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观谨慎政策单支柱调控框架,深化利率和汇率市场化革新。健全金融监管系统,守住不发作系统性金融风险的底线。

 

(六)鞭策构成周全开放新格局。开放带来前进,关闭一定落伍。中国开放的大门不会封闭,只会越开越大。要以“一带一起”建立为重点,对峙引进去和走出去并重,遵照共商共建同享原则,增强立异才能开放协作,构成陆海表里联动、器械双向互济的开放格式。拓展对外贸易,培养商业新业态新模式,推动商业强国建立。执行高水平的商业和投资自由化便当化政策,周全执行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,珍爱外商投资合法权益。通常正在我国境内注册的企业,皆要厚此薄彼、同等看待。优化地区开放结构,加大西部开放力度。付与自由贸易试验区更大革新自主权,探究建立自由贸易港。立异对外投资体式格局,增进国际产能协作,构成面向环球的商业、投融资、消费、效劳网络,加速培养国际经济合作和合作新上风。

同志们!束缚和生长社会生产力,是社会主义的素质要求。我们要引发全社会创造力和生长生机,努力实现更高质量、更有效率、越发平正、更可持续的生长!

(未完待续)


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